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采購文件中這幾方面做好了,就成功了一半!(二)

發(fā)布人:小編 發(fā)布時間:2024-01-02

4、投標報價

在招標文件中,必須對投標報價作出統(tǒng)一規(guī)定。

 一是要規(guī)定投標報價所使用的貨幣種類及其貨幣單位(國內(nèi)招標中,一般規(guī)定用人民幣元報價;國際招標中,除要用人民幣元報價外,還應接受以外幣為單位的報價,如美元等)。

 二是要規(guī)定報價的大小寫形式。在招標文件中,必須明確規(guī)定供應商的報價除有小寫數(shù)字報價外,還必須有大寫文字報價,當小寫報價與大寫報價不一致時,以大寫報價為準。

 三是除要針對全面項目報出總價外,對于復雜的非標準貨物采購,還應作分項報價。當單項分項價格合計價格與總價不一致時,以單項分項價格合計價格為準。

 四是必須明確規(guī)定不接受任何選擇性報價,即要求供應商必須針對招標項目報出一個準確的價格,不能報出兩個或兩個以上的價格,且沒有聲明以哪個價格為準,讓招標采購機構(gòu)或者評標委員會自己選擇。出現(xiàn)這種情況的,說明供應商針對招標項目沒有明確主投方案,是不利于評標的,必須嚴格禁止,一旦出現(xiàn)即可判定其投標無效。


5、供應商資格證明文件

供應商資格證明文件,是證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的相關(guān)文件,是其投標文件的重要組成部分。那么供應商投標時,招標文件應要求其提供哪些資格證明文件?提供方式是什么?這些內(nèi)容必須在招標文件中作出統(tǒng)一規(guī)定。

 首先,要規(guī)定投標供應商需要提供哪些資格證明文件。一般情況下,一是要求供應商提供能夠證明其基本資格的文件,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人資格證、法定代表人身份證及法定代表人授權(quán)證明等;二是要求供應商提供能夠證明其專業(yè)資格的文件,如企業(yè)資質(zhì)證書、行業(yè)管理部門核發(fā)的資格證書、生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品授權(quán)書或者與生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷商簽署的產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)議書、項目經(jīng)辦人或者工程技術(shù)人員的資格證書,如果采購項目特殊,采購人還有可能提出特殊要求,供應商需要根據(jù)這些特殊要求提供相應證明文件。

 其次,要規(guī)定提供資格證明文件的方式。一般情況下,要求必須提供資格證明文件的原件,并將資格證明文件的復印件分別裝訂于投標文件中,以保持投標文件的完整性。投標人如果以聯(lián)合體形式投標,則要求聯(lián)合體各方必須分別提交資格證明文件,并提供聯(lián)合體各方所簽訂的聯(lián)合協(xié)議。


6、投標保證金收退

招標文件中,必須對投標保證金的收取、退付及沒收的情形作出規(guī)定。

一是要規(guī)定投標保證金的作用,即收取投標保證金的目的用途。一般情況下,是為了確保招標的嚴肅性以及保護招標采購機構(gòu)和采購人免遭投標人不當行為而受到損害。

二是要對投標保證金數(shù)額和交納方式作出規(guī)定。一般情況下,投標保證金應按照招標項目預算金額的一定比例收??;投標人交納保證金的形式有現(xiàn)金、匯票、支票、匯兌、銀行保函等。

三是要對未按照要求提交投標保證金的后果作出統(tǒng)一規(guī)定。一般情況下,未按照要求提交保證金的,投標資格無效。

四是對出現(xiàn)應沒收投標保證金的情況作出統(tǒng)一規(guī)定。一般有三種情況:一是在參加招投標活動中,發(fā)生破壞招標投標活動的行為;二是投標有效期內(nèi)撤回投標;三是未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同和提交履約保證金。

五是要對投標保證金的退付時間、方式作出規(guī)定。

六是有關(guān)法律、法規(guī)對投標保證金的規(guī)定?!墩少彿▽嵤l例》規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%;未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還,中標供應商的投標保證金應在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。招標采購機構(gòu)逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金外,還應按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%的利率支付資金占用費。


7、投標有效期

在招標采購過程中,投標人提交了投標文件后,由于招標采購機構(gòu)要組織開標活動,并要組織評標委員會評標,還要按照招標文件的規(guī)定確定中標人,從開標到評標再到定標,需要一個過程。在這個過程中,投標人需要等待,而在等待過程中,投標人的投標應一直保持有效,這就是投標有效期。

在招標文件中,招標采購機構(gòu)應當根據(jù)項目具體情況明確規(guī)定投標有效期,投標有效期可以是開標后30天、60天、90天,但不宜過長或過短。

招標采購機構(gòu)在招標文件中明確規(guī)定了投標有效期后,投標人必須無條件響應。如果投標人對投標有效期未作出完全響應,即可視為其對招標文件未作出完全響應,其投標應視為無效。

而當投標人對投標有效期作出了完全響應,但如遇特殊情況,即開標后由于種種原因無法定標,招標采購機構(gòu)和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須以書面形式提交,投標人可拒絕招標采購機構(gòu)關(guān)于延長投標有效期的要求,而投標人拒絕延長投標有效期的,其保證金不會被招標采購機構(gòu)沒收。

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